中欧体育|全国职业院校教学管理50强案例报告之二十九　柳州职业技术学院

创意教学管理卓越绩效模式，全面提高人才培养质量——柳州职业技术学院教学管理50强劲案例柳州职业技术学院是国家示范性高职院校，是一所主要服务区域先进设备制造业和现代服务业的全日制综合性高等职业院校。学校恪守“让学生沦为企业选用”的愿景和“求真务实、执着卓越”的价值观，按照“建设好区域支柱产业链接入的专业链，培育出有地方经济转型升级和国际化发展短缺的人才”的发展思路，创意了“校企深度交融，工学有机融合”人才培养模式，构成了“相结合柳州，校企合作，产研促学，服务地方”的办学特色，沦为高技术技能人才培养培训基地和技术创新及研发服务的最重要平台。学校荣获全国职业教育先进集体、全国高职院校创意创业示范校50强劲、全国高职院校创意创业教育工作先进设备单位、全国青工技能检验样板单位、全国首批教育信息化试点杰出单位、广西高等学校教学改革与管理先进集体、广西技能人才培养引人注目贡献奖、广西杰出贫困村劳动力移往低收入培训基地等荣誉称号，倒数18年被选为广西高校毕业生低收入创业先进设备单位。一、教学管理整体情况（一）具体学校发展理念和发展战略学校以“让学生沦为企业选用”为愿景，以“沦为不受人认同的高职名校”为愿景。

自2014年起，学校奠定了“国际引导、内涵升级、六化举，竣工特色独特高职一流名校”的发展战略，明确提出了“国际化的标准，卓越简化的贡献，专业化的团队，现代化的管理，人性化的服务，精美简化的校园”的发展目标。（二）引入卓越绩效模式，创立高效的质量保障系统学校引入了源于美国国家质量奖评审标准的卓越绩效管理模式（Performance Excellence Model），制订了质量战略地图，从自学与茁壮（员工）、运营及流程（培育过程）、顾客与客户（服务对象）、培育质量（办学成果）四个层面，系统成立了由65项内部质量关键绩效指标构成的质量战略地图，具体各环节质量控制点，指导和驱动学校人才培养从规模向质量改变。具体了人才培养工作职责和流程，学校的组织所有部门广泛开展工作职责研讨会，把原本的800多条职责，辨别归类成200多条的学校《人才培养职责分工表格》。糅合应用于戴明环PDCA（计划、实行、评价和改良）质量管理理念方法，设计优化471条工作程序，理顺了学校质量管理工作职责和流程。

（三）顶层设计教学管理七大运营系统学校以提升人才培养质量为核心，以提升教育教学质量和顾客（学生、用人单位、家长、政府等）满意度为核心目标，按照“坚决教学中心，坚决标准引导、坚决目标导向，坚决诊改促管”的思路，顶层设计教学管理“理念、的组织、目标、标准、资源与服务承托、过程管理、评估改良”七大运营系统（图1）。图1 教学管理七大运营系统（四）实行六大教学管理措施1.坚决立德树人，建构“三全育人”工作机制学校实施党委领导下的校长负责制，坚决党对学校事业发展的全面领导，坚决立德树人根本任务，在广西首度正式成立高职马克思主义学院。正式成立三全育人领导小组，正式成立协同育人中心，分设10个协同育人攻坚工作组，着力推展10项协同育人质量提高工程，创建“1+10+10 ”三全育人工作体系。引人注目思政课程核心地位，创办以提高教学实效性为导向的“3344211”思政课课程建设模式，正式成立“课程思政”教学指导委员会和“课程思政”研究中心，推展指导各类课程与思政课程同方向同行。

2.建设“四元三不会两平台”，政行校企协同育人建设由政府、行业、企业、学校四元联合构成的理事会、产学合作委员会和专业建设委员会，搭起人才培养培训平台和技术技能创意平台，构建协同育人。联合正式成立广西汽车职教集团，制订有集团章程及管理制度，创建有集团网站（网址：http://qczj.lzzy.net/），定期开会年会、高端论坛、课题研究、调研交流会等活动，有效地增进资源共享协同育人。积极开展双主体办学，制订《柳州职业技术学院校企合作工作管理办法》等制度，建设了中兴通信学院、恒企会计学院等5个具备混合所有制特征的二级学院；作为首批现代学徒制试点城市的联合院校，全面推广现代学徒制，参予企业14个，联合培育现代学徒866人。

3.完备教学管理体制机制，增强教学管理的组织确保学校成立了9个二级学院，另设教务与实训管理处、督导处、质量筹办、职教研究所、教职工发展中心等职能管理部门。创建了校院二级教学工作委员会和校院二级专业建设委员会，负责管理对学校的专业设置、新的专业申报、教学团队考核等根本性教学涉及工作展开评议和投票表决。实施校院二级管理，对二级学院教学管理工作定期考核，考核结果与部门绩效挂勾。

实行教学工作报告制度和教学工作会员大会制度，学校每年开会校级和二级学院教学工作大会，线上线下实时公布教学工作报告，表扬教学成果和优秀教师，分析问题明确提出改良措施。创建三级质量年度报告制度，倒数7年公布人才培养质量报告。学校与桂林福达集团合作积极开展订单办学的案例选入教育部2011年度质量报告，学校应邀参与质量报告发布会。

学校实行学分制，弹性修业年限2-8年。希望学生创意创业，修改学分、学籍管理制度，将学生已完成的创意实验、论文、专利等成果换算为学分，容许学生休学创业保有学籍，最久可保有3年。为本科毕业后到我校回炉自学的学生分开制订培育计划，实行个性化培育。4.创建仅有覆盖面积的教育教学标准链，规范教学常规管理制订专业教学标准、学生职业能力等级标准、教师发展标准、实训基地建设和运营管理标准、课程标准、课堂教学质量等级审定标准等全覆盖面积的教育教学标准链，规范教学常规管理。

将培育有理想信念、工匠精神、高超技艺的“素养•管理•创意”国际化复合型技术技能人才作为培养目标，制订了“三阶段三等级”学生职业能力等级标准，每学年积极开展学生职业能力项目管理，保证人才培养目标的构建。按照“二级学院院长有老总、专业带头人有总工、教师队伍有大师和能工巧匠”的思路，创建校企互聘专兼职结合的“双师素质队伍”；创建教职工发展中心，建构了“四注目”教职工发展服务体系，制订教师发展“五阶段五维度”标准，积极开展教师发展诊改、教师职业教育教学能力培育及项目管理，保证高水平教师团队。坚决校企资源共享共管原则，按照生产车间与教室、学生与学徒、教师与师傅、教学内容与工作任务、实训设备设施与生产设备设施、作业与产品作品、教学与科研、育人与创收合一的“八合一”标准建设实训基地（图2），保证实训基地建设水平。

图2 “八合一”实训基地建设标准5.建构三级“双触”动态教学质量监控体系，保证教学质量急剧提高建构了涵括教学过程、学生综合素质、人才培养结果三级“双触”动态教学质量监控体系。以督导室为核心，教务处、学工处和就业处等职能部门紧密配合，各二级学院为主体的三级教学质量监控的组织，监控方式既有校内评价又有来自行业企业的外部评价，构成了三级的内控、外触“双触”动态教学质量监控体系（图3）。

制订《教学质量监控体系运营与管理规定》、《课堂教学行为规范及加分表格》、《教案管理规定》等制度，覆盖面积教学文件、课堂教学各环节。定期积极开展第三方评价，展开毕业生质量调查、在校生满意度调查，调查还包括核心课程符合度、核心课程最重要度等，利用调查数据提高改良的针对性，使教学质量急剧提高。图3 “双触”动态教学质量监控体系6.积极开展诊改和管理成熟度评估，创建长效自评机制制订了《基于卓越绩效模式的内部质量临床与改良工作实施方案》，制订专业、课程、学生、教师、管理和后勤服务等300多个标准与制度，55个专业、200余门课程、全体专任教师和全体在校生积极开展了自我临床，构成专项工作诊改报告，增进人才培养质量工作螺旋式改良和提高。

创立“五等级五层次”管理成熟度评估标准，按照横向从“被动型、初学、主动型、灵活性型、卓越型”五个等级了解，纵向从“目标、方法、继续执行、评价、改良”五个层次进行的管理成熟度评估标准。学校重新组建了56人的校内自评师队伍，在全校所有二级学院及涉及职能部门环绕人才培养各个环节定期积极开展管理成熟度评估，创建长效自评机制，大大提升教学管理成熟度（图4），构成了常态化的教学质量自律确保机制。图4 二级学院管理成熟度提高一览表（2018年vs 2016年）二、教学管理特色创意（一）创意卓越绩效高职教学管理模式以提升教育教学质量和顾客满意度为核心目标，精准辨识顾客市场需求，建构教学管理理念、的组织、目标、标准、资源与服务、过程管理、评估改良七大运营系统，构建“以学生为本”“全员全过程全方位”教学管理理念，教学管理工作目标制订，教学管理标准制定，教学管理的组织架构、教学管理过程实行、教学管理服务承托、教学管理评估改良等工作领域的全覆盖面积，创意管理成熟度评估、满意度调查跟踪机制，创立高效能质量保障体系，构成卓越绩效高职教学管理模式（图5）。

图5 卓越绩效高职教学管理模式（二）创意“市场需求先行、资源共享”的协同创意育人平台建设方式学校与国家级高新区——柳州柳东新区重新组建协同创意研究院，聚才引智，通过“项目+高端人才”的方式汇集中国工程院蔡鹤皋院士、863专家长江学者孙立宁教授、创意创业领军人才秦磊等，统合各方优质资源，积极开展共性、关键技术研制成功和产品开发、英才培育、科技成果移往转化成，引入（产卵）了10余家创新型企业。学校制订了《柳州职业技术学院协同创意研究院进驻企业管理办法》、《柳州职业技术学院校企合作项目管理办法》，明确规定引入（产卵）的企业必需是区域产业急需且合乎我校优势专业技术领域，即重点在工业机器人技术、大数据应用于技术、智能生产等方面，具体进驻企业不应分担的教育教学职责，从而为我校专业发展、技术技能精英培育（学生）、教师参予企业技术研发创造条件。协同创意研究院竣工1个院士工作站、1个省级工程技术研究中心和5个市级工程技术研究中心，沦为省级技术移往样板机构、广西高校大学生创业样板基地。

学生创意创业成果令人瞩目，近5年来，学生在大学生机械创意设计、电子设计、挑战杯、“互联网+”及其他创意创业大赛中获得省级以上奖励30余项（图6、图7）。图6 学生张晋华向鲁昕副部长讲解自律 图7 学生参与全国大学生电子设计大研发的“激光雕刻与较慢成型机”赛事获得佳绩（三）创意国际化人才培养的“四方协同”模式广西柳工是世界工程机械50强劲企业，柳工业务遍布全球130多个国家和地区，覆盖面积“一带一路”沿线85%的国家。为解决问题柳工全球经销商用人市场需求，学校从2003年起为柳工积极开展“海外专员班”定单培育，共培养300余名海外服务专员。2017年与柳工集团联合创建的柳工--柳职院全球客户体验中心落成（图8），基于柳工在全球的发展战略布局和海外当地产业发展市场需求，目前已在印度、北美、波兰等“一带一路”沿线国家创建了8个海外分中心（图9），相结合海外分中心创建了8个柳职国际工匠学院，按照中国职业教育标准培育国际工匠。

2018年，学校与柳工、沙特经销商卡坦尼集团达成协议三方合作协议，启动了在沙特达曼市资源共享卡坦尼学院的项目。目前学校早已为卡塔尼学院已完成工程机械专业标准、课程标准、学生分级证书标准、教师分级证书标准等全套输入（图10），取得第一笔近6万美元教育服务费收益。

未来将相继输入机电设备修理与管理等4个专业的系列教学标准。利用行业协会的指导作用，学校专业、跨国企业、海外产业四方协同，面向当地产业发展培育技术技能人才。四方协同积极开展国际化办学，转变以往高职院校积极开展海外办学项目，只有学校孤军奋战，瓦解企业和当地产业发展市场需求的局面，为职业院校持续积极开展海外办学，输入中国职业教育标准获取可可供糅合的实践中范式。

图8 柳工-柳职院全球客户体验中心 图9 柳工-柳职院全球客户体验中心印度分中心图10 向沙特卡塔尼学院输入教材及讲义三、教学管理工作效益（一）构成了“全员参予，质量第一，执着卓越”的质量文化学校以教育教学质量和提升顾客（学生、用人单位、家长、政府等）满意度为核心目标，创立并成功实践了教育教学质量管理的卓越绩效模式，营造了“部门通力协作、人人参予的教书育人、服务育人、管理育人”的良好氛围，构成“全员参予，质量第一，执着卓越”的质量文化。（二）学生沦为企业的选用为社会培育了大批生产、服务和管理一线的德技双馨的技术技能人才，倒数18年获得“广西高校毕业生低收入创业工作先进设备单位”，毕业生有75%以上在广西低收入，60%以上在柳州低收入。仅有在广西柳工8000多名技术员工中就有我校毕业生2000多人，广西柳工80%以上的班组长都是我校杰出毕业生。倒数15年为广西柳工自定义培育海外技术服务专员，培育20%的柳工海外技术管理人员。

学生获得全国职业院校技能比赛一等奖5项、二等奖18项、三等奖39项；杰出毕业生中，全国五一劳动奖章和全国巾帼英雄2人，广西五一劳动奖章获得者10人。（三）创意创业成效显著建构特色独特的“1+X”创意创业课程体系，将创意创业教育带入人才培养全过程，竣工国家精品课程1门、国家精品资源共享课程1门；沦为省级技术移往样板机构；荣获全国高职院校创意创业示范校50强劲，全国高职院校创意创业教育工作先进设备单位，广西高校大学生创业样板基地；KAB创业俱乐部获得全国十佳创业社团和全国百强社团；全国十佳创意创业导师1名；近5年来，学生在挑战杯、“互联网+”及其他创意创业大赛中获得省级以上奖励30余项，其中特等奖、金奖、一等奖12项。（四）教学管理成果令人瞩目学校在育人质量、创意创业、教学管理等方面获得一系列标志性成果，获得国家级教学成果奖7项，将近两届教学成果得奖数全国名列21。

教育改革案例选入2012、2013年《全国高等职业教育质量年报》，获得全国高职高专校长联席会杰出案例3个。学校多次在第三方研究机构公布的全国高职院校竞争力排行榜中，名列1300多所院校前3%，沦为广西高职教育的靓丽名片。（五）教学工作满意度明显提升麦可思等第三方调查机构调查表明，毕业生对学校教学工作满意度从2008届的75%提高到2018届的94%（表格1）。2018年在校生对学校总体满意度为94.56%，教学满意度为97.13%（图11）。

学校沦为“政府接纳、企业必不可少、社会失望，学生青睐、家长安心”的国际有影响、国内著名、广西一流的高职名校。表格1 柳州职业技术学院顾客满意度统计表 满意度 在校生（2018年） 毕业生 （2017届） 毕业生 （2018届） 用人单位 （2018年） 家长 （2018年） 教学服务 97.13% 90% 94% - - 素质培育 97.59% - - - - 学校影响力和校园氛围 96.58% - - - - 学生日常事务服务 94.96% - - - - 总体满意度 94.56% 94.00% 95% 92.05% 95.。

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