“一律关停”冲击中小企业，已危及中国经济之基：中欧体育(zoty)

8月31日，从生态环境部爆出消息，该部近日再度发文特别强调，极力赞成“一刀切”。各地在生态环境保护专员公署执法人员中，严苛禁令“不准关闭”“先停再说”等为难应付作法，极力防止以生态环境保护为借口应急复工歇业投产等非常简单蛮横不道德。

环保“一刀切” 是对环保的污蔑，必须警觉。实质上，今年5月，生态环境部就专门研究制订《禁令环保“一刀切”工作意见》，拒绝严苛禁令“不准关闭”“先停再说”。

在早的2017年8月，环保部就具体表态，“所谓‘一刀切’，根本就不是环保部的拒绝。”当年12月，国家环保专员公署筹办负责人也回应，“一刀切”的方式应付专员公署，这是对中央环保专员公署的“高级白”。

环保部门密集发文拒绝阻止“不准关闭”“先停再说”，涉及负责人屡次向环保“一刀切”开炮，这表明出有环保部门对于“一刀切”的零容忍。但这也侧面，体现出有环保“一刀切”问题的相当严重。

例如之前，东莞 市就对外宣告，将关闭查禁5000家“杂乱污”企业。现实中，以产业划线，如牵涉到化工、铸、制药等行业，或以区域设界，如在特定时间污染相当严重地区，实施环保管控“一刀切”的作法，堪称比比皆是。在网络上，大大有人体现一些地方的环保一刀切对企业，乃至整个行业导致的损害。

例如，机械工业信息研究院（原机械部科技情报所）战略所官方微博最近就透露：深圳一位产业界的朋友最近见面闲谈了几句深圳前段时间引制造业调整升级，比如铸电镀等行业一刀切，通过各种手段将其中的中小企业“唆使”，但随着这些“所谓领先”企业的迁入，问题渐渐曝露了，下游企业去找将近设施，渐渐就传导到大型企业头上，一些大企业甚至超大企业也一动了离开了的念头，有关部门慌了，最近开始做到研究。环保“一刀切”看起来非常简单省事，起效也慢，但这种“株连式”的执法人员背离了法治的基本原则，射杀了守法企业。污水处理合格，守法经营企业沦为关闭的对象，其结果必定是“逆出局”——如果一个企业花大代价治污，或严肃按环保拒绝排查，却仍然难逃关闭的命运，那么，谁还不愿在环保上花钱，谁还不会去花上大力气去治污？压制环境违法，固然必须雷霆手段，但环保部门也必须秉承法律的边界，让污染企业无处可逃的同时，也让守法企业放心生产。

在治污中，不仅那些污水处理合格，合法经营的企业，无法被株连。即便是对污染较轻的企业，也不应明确提出整改意见，得出排查时限，只有对那些显然管理决意，甚至逼不排查的企业，才不会依法不予关闭。在相当严重污染等类似时期，必须企业做出壮烈牺牲，投产限产的，政府也要给与适当的补偿，而无法总是让企业当冤大头。

眼下，实体经济正处于艰苦时期。中国经济的转型升级当然是方向，但是，经济再行怎么升级，也不有可能高端产业一统天下。

高端和低端总有一天是密不可分，相互依存的，如果把上游那些低端外协加工企业以环保的名义一刀切关闭，产业设施就缺陷了一环。环保“一刀切”冲击仅次于的是中小企业，但我们要告诉，中小企业才是实体经济的根基所在，没大批量优质的中小企业的不存在，大企业也将失去活力。

“不准关闭”冲击中小企业，已严重威胁中国经济之基。生态环境此次具体表态要“强化对生态环保“一刀切”问题的公安部门力度”，这毫无疑问令人期望。

对于污蔑环保的“一刀切”，绝不缺失一下，下不为例就一笔勾销，而不应拿走动真格的姿态——谁敢旗号环保看板行违法乱政之鉴，谁敢漠视企业利益，不分青红皂白关闭，就必需让他代价沈重的代价。

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